坚持三个制度,促进办信工作规范化。安康市坚持领导阅批群众来信制度、坚持市长信箱办理工作制度、坚持定期来信分析制度,注重分析总结群众来信的趋势,有针对性地开展工作。今年以来,市委、市政府领导阅批群众来信1489件次,占全市群众来信总量的56.8%;对市长信箱受理的3330件电子信件,市政府领导每件必阅,主要领导亲自批示400余件。重视来信信息的利用,把分析群众来信作为了解社情民意,及时为群众排忧解难的有效途径。坚持每月对群众来信分析一次,围绕市委、市政府的重点工作,集中收集群众的意见、建议,为领导决策、改进工作服务。整理报送《信访信息》、《人民信访摘报》等苗头信息180余条。
畅通两个渠道,增强办信工作时效性。一是依托市政府网站和全国信访信息系统,拓展受理平台。市、县(区)信访部门实现了信访信息系统互联互通,在市、县(区)门户网站上,开通了市、县(区)长信箱,全面实施网上业务流转,做到了网上直转信访事项、交办信访事项按期回复100%,受理的纸质信访事项录入内网100%。二是延伸工作触角,提高办信效率。全市2519个村(社区)建立了便民服务室,配备了信访信息员2000余名,受理群众来信来访1000多件。
强化督查督办,力促案结事了。按照来信必查、来信必督、一抓到底的原则,采取多元督办的方式,努力做到初信一次办结,一次处理到位。一是强化督查。市委、市政府领导阅批的群众来信由市委、市政府督查室直接负责督办,对群众联名反映的信访事项,由市信访局直接发函交办,限期办结,答复群众。二是强化责任追究,力争源头化解。市纪委、市委政法委、市信访局下发了《关于对群体性突发事件集体上访问题实行责任追究的暂行办法》等文件,对未履行或未正确履行办信工作职责,贻误工作并造成不良影响的,实行责任追究。三是强化事后回访。要求承办单位对信访办理结果要书面回复信访人,市、县(区)信访部门对群众重复信访的进行回访,了解群众诉求,及时进行协调和疏导工作,做到“情、理、法”三到位,减少重复来信和信转访。
全员培训,切实提高办信工作质量。市信访局利用周末时间,先后举办了3次全市信访业务知识培训活动,对市、县(区)信访干部及部分镇(办)信访干部进行了全员培训,对纸质信件、网上信访事项办理工作流程和工作要求进行了辅导讲解,并就网上办理、回复等进行了现场演示。编印了《办信办案工作流程》和《网上信访事项办理工作流程》。各县(区)信访局对照工作流程和要求,集中对超时未办理、回复的信访事项进行了清理,确保件件有回音,事事有结果。