2015年伊始，岚皋县提早谋划，精心部署，强力推进信访稳定工作，为全年工作打好“第一板墙”。

超前部署，重点突破开好局。1月16日，县委召开常委会议，专题研究部署信访稳定工作。会议总结回顾了近年来全县信访稳定工作取得的成效和经验，深入分析了当前突出社会矛盾和信访形势，对农民工工资、村两委换届、农村土地确权登记等全县范围内存在的突出共性问题，逐领域逐行业制定了化解稳控工作方案，实行“一名县级领导挂帅、一套工作班子包抓、一个牵头单位督查”，提早介入、超前防范、有的放矢。省、市“两会”期间，岚皋顺利实现“零登记、零越级访”目标，苗头隐患防范有力，重点信访矛盾尤其是因农民工工资问题到县集体访同比降48%。

疏堵结合，信访秩序更规范。县委办、县政府办印发了《关于县委县政府机关群众来访接待工作方案》，成立县委、县政府机关接访联合处置工作机构，继续坚持一天一名县级领导接访，现场指挥协调接访处置工作。对当天发生的到县信访问题，要求涉访责任单位在规定时限内到达现场接访劝返，对未按时到达现场的视延误时间长短或造成影响程度，由县应急办追究相应责任。县委、县政府机关大院实行门卫管理，将到县信访人员引导至县人民来访接待大厅反映诉求。进一步加大宣传教育力度，将市公检法司四部门联合下发的《关于规范信访秩序依法处置信访活动中违法犯罪行为的通告》和岚皋县公安局《关于依法处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的通告》，通过网络和电子显示屏进行发布，并张贴到村组院落，教育引导群众依法有序信访，对涉访违法行为严格依法处置,全县信访秩序进一步好转。

领导包案，上下联动聚合力。建立健全了重点信访事项领导包案工作机制，对全县排查出的39件重点信访事项，县委、县政府将其纳入年度考核的重点工作内容之一，按照“谁主管、谁负责”原则，分别交办落实给28名县级领导，并逐案明确了责任单位、配合单位和责任人员。对领导包案信访事项，实行“一月一通报”制度，县委常委会定期或不定期听取包案领导包抓信访事项进展情况汇报，分析包案工作中存在的问题，对下一步化解稳控工作提出具体要求，对进度缓慢的进行曝光，极大地提升了各包案县级领导对包抓信访事项的重视程度。通过领导包案，自上而下带动全县共下“一盘棋”，为重点信访事项妥善化解提供有力保障。截至目前，39件疑难信访案件已化解10件，引导进入司法程序5件，其余全部制定了化解稳控工作方案，所涉信访人情绪稳定。

健全网络，畅通渠道听民声。结合外网平台建设，大力推行信访便民服务，将32个职能部门、15个镇、182个服务单位的电话，向社会进行了公开公示，方便群众足不出户通过网络或电话反映信访诉求。全面推进网上信访信息系统建设和运用，在配强配齐硬件设备的同时，采取“点对点”方式，分级分部门完成了系统接入和操作运用培训，实现了镇、部门的内网系统全覆盖，为下一步引导群众通过网上信访奠定了坚实基础。