近年来,汉阴县双乳镇坚持一手抓经济发展,一手抓社会稳定,不断探索新常态下信访维稳工作新举措,紧紧围绕 “五个三”工程,着力打造阳光信访、责任信访、法治信访新平台。
——“三位一体”。该镇将便民服务中心、信访接待中心和矛盾纠纷排查调处中心“三合为一”,及时快捷地为群众办理农村合疗、养老保险、民政救助等社会保障事项和其他行政审批事项;镇领导轮流在中心坐班接访,开通初信初访“绿色通道”,对群众来信来访及时上网登记,及时办理回复,着力推行互联网+信访模式,将办理过程“晒”于阳光之下。
——“三个统一”。中心对来镇反映的问题实行“统一接待、统一排查和统一分流”,镇矛盾排查中心坚持一个窗口接待,各村每周一排查上报,中心对接待和排查上报的矛盾纠纷,按照“8+x”模式统一分流交办至相关站办所,并按照谁主管谁负责的原则,实行“一个问题、一名领导、一个方案、一个时限、一抓到底”五个一包案机制,实现了矛盾纠纷的及时认领和消化。
—— “三调联动”。该镇建立了人民调解、行政调解、司法调解三调联动工作机制,成立了三调联动领导小组及其办公室,注重发挥三大调解组织的功能作用,落实了一案一补案件调处奖补政策。此外,对于调处成功的矛盾纠纷调解协议书进行司法确认,为诉前调解协议赋予法律强制力。三大调解协调联动,及时跟进,让“和为贵”真正成为民众的“首选”。
——“三措并举”。坚持“协商调处、教育疏导、依法处置”三措并举,对已经发生的各类矛盾纠纷,积极组织双方开展协商调处,前置调解;对调解不成的,积极引导走司法途径解决,坚持依法按政策解决信访问题,对缠访闹访的依法打击。
——“三线两化”。在全镇创新推行“三线两化”社会治理模式,以基层党员、人大代表、中心户长“三线”联系服务群众,参与到社会治理中,积极发挥群众小事的“调解员”、大事的“信息员”两员带头作用,通过自下而上的稳评和信息收集,有效地将信访问题化解在萌芽状态,实现了“小事不出组,大事不出村,难事不出镇”。
“五个三”机制实施以来,各类矛盾均在镇域内得到化解,信访总量持续下降,无群体事件、民转刑案件发生,信访维稳工作连续八年受到县委县政府表彰奖励,该镇便民服务中心被授予“省级人民群众满意标兵单位”。