“老王，快来，看看你今年可以领多少钱？”“呵呵，比你少点，你老李现在可成了我们村的能人了，别村都在打听想让你给调解一下家庭纠纷呢！”这是5月22日，汉阴县城关镇长窖村部集中开展的2019年度“三线人员”调解案件补贴兑现工作的现场。据统计， 2019年度全县10个镇“三线人员”共计调解各类纠纷1980件，财政拨付调解奖补资金19万元。

近年来，该县将信访工作与“321”社会治理模式有效结合，充分发挥“三线人员”信息员、联络员、宣传员、参谋员、调解员、代理员“六员”作用，通过“三线”人员日常走访，广泛收集社情民意，认真排查影响社会和谐稳定的苗头性、倾向性问题。对排查出来的问题，及时收集汇总、梳理归类，逐一分析问题根源，提出解决方案，通过社情民意恳谈会、民情沟通、上门处理等方式，有的放矢做好释疑解惑、调解劝和的工作，力争把各类矛盾纠纷和安全隐患化解在基层，解决在萌芽。

为不断提升“三线人员”调解工作质量和水平，有效预防化解各类社会矛盾，维护社会大局和谐稳定，该县根据《中华人民共和国人民调解法》《陕西省人民调解员管理服务办法》和《关于加强人民调解员队伍建设的实施意见》等文件精神，制定出台了《汉阴县人民调解案件补贴办法》，对人民调解案件分类标准、规范化文书认定标准、经费保障机制、补贴标准、补贴范围、发放流程等做出了详细规定，进一步规范了“三线人员”调解工作，提高了工作效能。通过321基层治理模式，该县信访秩序持续向好，2019年群众初信初同比下降47.7%。汉阴县被国家信访局命名为信访“三无”县。