当前，邳州市信访工作以创建“人民满意窗口”为契机，坚持围绕“四三二”，即坚持“四个加强”形成创建合力、把握“三个到位”提升创建质量和创新“两项机制”打造创建特色，抓紧抓实市镇村三级联创，人民群众对信访窗口、信访干部的满意度显著提升。

      坚持“四个加强”形成创建合力。一是加强组织领导。该市成立人民满意窗口创建工作领导小组，设立综合协调、宣传报道、组织实施、督查指导等工作小组，明确职责条线跟进。二是加强宣传引导。充分利用电视、报刊、网站等多种载体，形成多层次、立体式、广覆盖的宣传效应。三是加强业务培训。组织全市信访干部实战观摩、业务竞赛，开展“人民满意信访干部”评选，不断提升基层信访干部的综合素质。四是加强督查指导。成立督查组对各单位人民满意窗口创建工作进行全面督查和指导。

      把握“三个到位”提升创建质量。一是初信初访受理到位。严把初访“第一站”关口，推行“最多访一次”机制，对本职范围内的信访事项，落实首办责任，热情接待、认真答复、规范办理。二是信访问题解决到位。牢固树立问题导向，把及时就地解决信访问题作为重中之重。对符合规定的要立即办理，对有一定程序的，要耐心解释，明确解决期限；对涉及几个部门的，信访部门要牵头协调，联合办理，简单问题3天办结，一般问题7天办结。精心实施“五大领域”信访事项攻坚整治，对上级交办的城乡建设领域信访事项化解率达91%。三是信访秩序规范到位。信访部门和信访事项有权处理部门按照《信访条例》要求，转变工作作风，提升接访效率，在规定时间内对信访诉求作出处理、给予答复，保证信访群众随有随接、信访事项随接随了。

      创新“两项机制”打造创建特色。一是创新村级信访代办员机制。动员全市419个村（居）建立村级信访接待室；同时吸纳有威望的老党员、老干部、老军人、老模范、老教师等“五老人员”以及村级后备干部加入信访代办员队伍，负责群众来访接待，现场解决简单问题，代表或带领信访群众反映协调涉及上级部门单位的一般问题，提交上级领导接待会办解决疑难问题。二是创新“双号”访调对接便民服务车调解机制。创新启动“和谐号”“复兴号”访调对接便民（企）服务车，主动深入田间地头、街道社区、厂矿企业，征集人民建议、解决群众诉求、优化营商环境。今年以来，“和谐号”“复兴号”共深入村组26次、厂矿企业15次，征集人民建议49条、及时就地化解问题121件，组织召开信访评议化解信访积案6件。

（来源：新华日报，转自：国家信访局门户网站）