白河县委、县政府高度重视重复访治理工作，按照省市集中治理重复信访、化解信访积案工作总体部署，召开专题会议研究分析成因，严格落实“三到位、一处理”积案化解原则，有力有效推进工作落实。

      在夯实责任上再用力。一是落实领导包案责任。县信联办印发了《关于重复访治理交办信访事项领导包案化解工作的通知》,落实县级党政领导联镇包案工作责任，每月召开一次信访联席会，分析汇总县级领导联镇包案工作进展情况，促进重复访事项限时解决。确定各镇党委书记为信访工作第一责任人，对辖区信访工作负总责，镇长为信访工作直接责任人，对信访工作负具体责任；二是落实化解工作责任。按照综合分析、先易后难，依法治访、双向规范，综合施策、事心双解的原则，对现存重复信访事项和信访积案进行分类排队，做到信访积案情况清、诉求清、症结清、对策清，并逐案列出化解时限进度表，明确攻坚化解重点目标和方向，实现积案化解责任效果、工作效果、社会效果“三统一”，迅速扭转重复访居高不上的局面；三是落实考核工作责任。已将各镇各部门每月重复访占比和年度化解重复访案件数量作为重复访治理的两项主要指标通报考核，量化赋分。

      在筑牢基础上出实招。一是分级研判。由信联办牵头，组织相关责任单位按照“一事一案”研究重复访事项，有针对性制定化解方案，分类排队、分层推进、精准施策，改变过去积案化解时限“一刀切”、化解措施“大笼统”、化解标准“门槛低”等问题。二是聚焦难点。针对龚某高频次重复访问题，10月29日，政府县长亲自上门约访。11月5日，省市信访督导组实地调研并约见信访人。属地政府及相关部门落实专人做教育疏导工作，讲政策法规，晓之以理，动之以情，引导信访人打消过高诉求，回归生活，依法有序信访。三是创新举措。积极开展“人民满意窗口”创建，推行“最多访一次”，加大初信初访事项一次性办结化解力度，严格落实初信初访事项审核把关机制，防止初变重、信变访、个访变集访。四是注重源头。结合白河县实施的“党建+”社会治理“真人网”治理模式，建立“五级网格”管理，实现县镇村组（站）网络全覆盖 ，把基层治理措施转化为信访工作质效，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，从根本上、源头上减少信访矛盾的发生。

      在合力攻坚上见成效。成立重复访治理专项工作办公室，统筹推进工作落实，对治理化解工作进度实行月调度、季通报、半年讲评、年度考核。持续推进“大排查、大接访、大化解、大提升”四大活动，依法及时就地妥善化解矛盾纠纷。落实依法治访，组建督査指导工作专班、涉法涉诉信访案件清理工作专班、矛盾纠纷调处工作专班和依法治访等四个工作专班进行合力攻坚，确保控制信访增量、减少积案存量、降低重复信访量。

      在“双向规范”上下硬茬。加大信访干部培训工作力度，着力解决基层基础薄弱和工作力量弱化的问题。对发现问题不主动介入，化解矛盾不主动担当，解决问题推诿扯皮，导致发生重复信访的单位和个人，迅速启动责任倒查程序。进一步加强重复信访事项的化解力度，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等方法，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解及律师、“两代一委”等第三方资源力量参与化解。同时，加大对违法信访行为的处理力度，引导其理性维权。

      通过采取有效措施，白河县重复访治理取得一定实效，截至目前，重复访占比由9月份53.7%下降到9.8%。有1件重复访案件已签订《息诉罢访协议》，3件已具备息诉罢访基础条件。