近年来，镇坪县信访局以创建“人民满意窗口”为抓手，突出“三个到位”，用心用情做好群众来访接待工作，全面提升信访接待水平。

    尊重关心到位，带着感情接待来访群众。“人无难事不上访”。信访群众大多数来自基层，受各种因素的影响，群众反映诉求时，有的情绪激烈，有的语言偏激，还有的可能采取过激行为。因此，必须把尊重与关心贯穿于来访接待全过程，在关心关爱中理顺情绪，在换位思考中引导群众。首先，在接谈前，要道一声“您好”，说一句“请坐”，递上一杯热水，通过热心的服务，努力消除信访人的“生疏感”，为顺利接谈创造良好的条件。其次，要努力为信访人排忧解难，在接待过程中，适时进行交流，控制好情绪，注意换位思考，在真心服务中升华情感。比如：去年8月份，上竹镇湘坪村村民余某凤向县信访局反映强降雨导致其房屋受损，存在很大安全隐患，因信访人年迈，无力维修。信访人情绪非常激动，声称如果不解决绝不离开。见此情形，工作人员并未急着讲政策法规，而是递上一杯热茶，亲切拉起家常，稳定其情绪，在工作人员的耐心细致的劝导下，余某凤终于平静下来，愉快接受了答复意见。

    政策解释到位，带着责任做好疏导工作。由于大部分信访人反映的问题庞杂，需要认真梳理。因此，接访干部必须要着责任，做到“三个清楚”，即：一是法定途径要告知清楚。对应通过诉讼，行政复议仲裁解决的问题，应该及时准确告知，绝不能支吾不清，或一推了之；二是信访要求要讲解清楚。要讲清信访人必须依法逐级走访，必须依法理性表达诉求，决不能违反法律法规；三是相关政策要宣传清楚。对群众反映问题涉及的相关政策是什么，必须说清楚、讲到位，决不能打官腔、说套话。比如，城关镇村民李某莲去住建、自然资源局部门申请建房，未得到批准后不断上访。在接待中，我们如实告知、宣传城区房屋建设的相关政策，最终得到了信访人的理解。

    思想疏导到位，带着办法理顺群众情绪。在接访工作中，我们发现，有的信访人反映的问题化解不难，道理他也清楚，但他就是不息诉罢访，心中憋着一口气。对此，信访干部要耐心疏导，理顺来访人的情绪。对此，接访干部要强化业务学习，把握群众工作的基本规律，善用群众语言进行交流，努力让群众乐意听、听得懂、有共鸣。同时，有针对性地组织律师、心理医生，当事人的亲友、乡邻，以及威望高的老干部、老党员，信访人的老领导、老同事参与，以事析理，明辨是非，合力做好信访人思想转化工作。比如：去年8月，华坪镇村民龙某洋因意外溺水身亡，龙某洋监护人与另外6户家长就龙某洋溺亡善后处理一事发生纠纷，到县政府上访。县委书记李平亲自接访并召集钟宝镇、华坪镇、公安局、信访局及司法部门联合调解，讲政策法规，讲利害关系，做心理安抚疏导，最终让信访人接受了协调处理意见，签订了《司法调解协议书》。