延安市延川县以“筑台、夯基、赋能、增效”为主线，在阵地建设、网格化管理、菜单式服务、多元化共治上下功夫，构建“综治中心+网格化+大数据+脚底板”工作模式，助推综治中心高效运行。

“五化”筑台。坚持实战实用实效导向，主动汇报、争取县委、县政府支持，严格按照要求，立足实际，在县城中心位置重新选址建设县综治中心。优化设置“一厅三区九室”功能布局，整合公安、法院、检察、司法行政、信访、人社等部门和社会心理服务机构资源力量，实现人民调解、行政调解劳动仲裁等业务一站式办理。细化“流程图”，健全人民调解与警调、诉调、访调对接机制，完善转办督办、问责追责等7项制度，形成“一窗受理、分类流转、限时办结、督导反馈”工作闭环。

“网格”夯基。按照“规模适度、相对集中、就近包联、全面覆盖”原则，将党建、民政、应急等行业网格整合为726个全科网格，吸纳村（社区）干部、退休党员、村（居民）代表、治安积极分子等为专兼职网格员。结合村（社区）三张清单，明确网格员风险排查、矛盾调处等“八大员”职责。建立网格排查“三访三清三到”制度，做到定期走访，家庭状况、人员类别、矛盾隐患清楚，遇困难求助、矛盾纠纷、案件事故必到。制定配发网格员工作手册，明确工作流程、技巧和注意事项，为网格员提供指导。完善典型宣传、考核评优机制，增强网格员荣誉感和获得感

“菜单”赋能。建立“说事能人”统筹管理共享共用机制，从“两代表一委员”、退休干部老警察、老法官、行业性调解组织中选聘“说事能人”，按照职业、调解特长、居住区域等编制说事“菜单”，嵌入综治中心信息平台。在综治中心配备矛盾化解“说事能人”点选自助机，矛盾纠纷登记受理后，由群众在“菜单”上点选信得过的“说事能人”进行调解，变中心选派为群众选择。建立县镇综治中心联动机制，当群众没有合适的“说事能人”供选择或调解后心结未解时，尊重当事人意愿，从全县统筹选配“说事能人”和心理服务人员，约定时间上门开展调处化解、心理疏导。

“联动”增效。建立维护政治安全和社会稳定常态化排查工作机制，明确矛盾风险表象、上报程序、处置流程，压实镇街、部门和政法单位责任，深入推进“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理。建立社会治安形势月研判机制，依托综治视联网平台加强工作调度，围绕治安突出问题、案件多发区域、易发矛盾纠纷，统筹推进普法宣传、排查化解服务管理、打击整治。细化落实源头预防、研判预警、应急指挥等“二十条”措施，完善突发事件应急处置工作预案，加强“最小应急单元”组建和实战演练，提高应急处突针对性和时效性。

来源：中央政法委《长安》杂志第1期